宁波国资委|国资委系统“两学一做”学习教育动员大会讲话稿
同志们：
今天这次会议，是经市政府国资委党委研究决定召开的一次十分重要的会议。主要任务是，认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，根据中央和省、市委的部署要求，对全系统“两学一做”学习教育进行安排部署，动员各级党组织和广大党员干部，以高度的政治自觉和饱满的政治热情投身到学习教育中来，始终保持党的先进性和纯洁性，大力提高全系统各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为推进企业改革发展和国资监管事业提供坚强保障和强大动力；加快转型升级、跨越赶超、建设幸福石家庄步伐，打造京津冀世界级城市群“第三极”，率先在全省全面建成小康社会做出应有的贡献。刚才，洪生同志宣读了全系统“两学一做”学习教育实施方案。这个方案是依据全市的方案结合国资委系统实际制定的，从总体要求到学习教育内容、主要举措、专项工作和组织领导都比较详实具体，具有很强的针对性、指导性和操作性，各级党组织要认真学习领会、抓好贯彻落实。会上，还印发了县处级以上党员领导干部开展学习教育的具体实施方案，对这个方案，无论是市管企业、委管企业还是央（省)属企业都要参照执行。下面，我就全系统开展“两学一做”学习教育，强调以下三点意见。
一、深刻认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，切实把思想和行动统一到中央和省、市委的决策部署上来
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，围绕全面从严治党作出了一系列重大部署。从制定实施“八项规定”，到开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，从强力肃贪反腐、正风肃纪，到完善各方面的规章制度等，打出了一整套从严治党的“组合拳”，党风为之一正，政风为之一新，民心为之一振。现在，我们已进入了全面建成小康社会决战决胜阶段，正处于实现党的第一个百年目标的关键历史时期。在这个“节骨眼”上，中央决定在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，正当其时、非常必要。这充分反映了我们党对自身状况和面临形势任务的清醒认识，充分体现了我们党推进全面从严治党的坚定决心和政治定力。这是我们党继群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，面向全体党员深化党内教育的又一重要实践，具有极其重要的历史意义和现实意义。习总书记对学习教育高度重视，亲自主持研究，亲自审定方案，并多次作出重要指示。总书记强调，“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，基础在学，关键在做，各级党组织要履行抓好“两学一做”学习教育的主体责任，坚持区分层次，突出问题导向，确保取得实际成效。总书记的重要指示具有很强的思想性、政治性、指导性和针对性，为开展学习教育指明了正确方向、提供了根本遵循。前不久，在省、市“两学一做”学习教育动员大会上，赵克志、孙瑞彬两级书记都结合实际，对学习教育进行了动员部署，提出了明确要求。对此，我们一定要认真领会，抓好贯彻落实。
当前，决胜“十三五”的序幕已经拉开。未来五年，我市要加快转型升级、跨越赶超、建设幸福石家庄步伐，抢抓京津冀协同发展重大历史机遇，打造京津冀世界级城市群“第三极”，率先在全省全面建成小康社会。我系统企业也正处于全面深化改革、转型升级的攻坚阶段。要完成新任务、实现新目标，抓好党的建设、加强和改善党的领导是根本保障。国资委系统是一个具有115家监管、央（省）属、改制企业，1514个基层党组织，36975名党员，在我市经济和社会发展中担当重任的大系统。只有企业党组织坚强有力，政治核心作用、战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用发挥得好，我们的各项任务才能得到有效落实。否则，我们的各项决策部署就可能落空。从总体上看，我系统各级党组织和党员干部队伍主流是好的，为国资系统的改革发展付出了巨大的努力，取得了显著的成绩。但与中央和省、市委的要求相比，与新形势新任务的需要相比，与职工群众的期望相比，还有不小的差距和不容忽视的问题。有的党员理想信念不够坚定，党性观念不强，宗旨意识淡薄，没有在思想上真正入党；有的党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不强，不讲纪律、不守规矩，不按党章党规办事；有的党员党的意识、组织观念淡薄，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活、不按时交纳党费、不能很好地完成党组织交给的任务，有的甚至与党长期失联；有的思想落伍，自由散漫，把自己混同于一般职工群众，起不到先锋模范作用；有的党员干部对自己要求不严，自身降低标准，存有“差不多、过得去”的心态和慵懒散拖问题；个别企业领导班子执行民主集中制不严，“一把手”说了算，违规决策、盲目决策；有的企业党组织全面从严治党主体责任和“一岗双责”的落实还不够到位，“重经营、轻党建”的错误观念仍不同程度存在；有的党建工作弱化虚化淡化、党组织地位作用边缘化；有的党组织凝聚力、战斗力不强，党组织生活不经常、不严肃、不认真，党员教育管理不严格、制度执行不到位；有的企业党委“三重一大”制度落实不到位，参与企业重大决策的效果不明显等等。开展“两学一做”学习教育，既为解决好这些问题，提供了重要契机，也为我们把全面从严治党的要求落实到每个支部、每名党员，唤醒党员党的意识、锻造合格党员、建设坚强党组织、营造良好政治生态提供了有力抓手。全系统各级党组织和广大党员干部一定要充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，切实把思想和行动统一到总书记重要指示精神上来，统一到中央和省、市委的部署要求上来，以饱满的政治热情和良好的工作作风，扎实开展好“两学一做”学习教育。
二、打牢基础、抓住关键,学到深处、做到实处，深入扎实开展“两学一做”学习教育。
开展“两学一做”学习教育，“学”是基础，“做”是关键。全系统各级党组织一定要着眼于解决好党的建设中存在的突出问题和推进企业改革发展以及国资监管事业，认真贯彻中央和省、市委对“两学一做”的各项要求，深学实做，以学促做、知行合一、务求实效。
一要着力端正思想认识。学好党章党规、学好系列讲话，是这次学习教育的根本任务。其中，党章是我党的根本大法，是党的性质、党的宗旨、党的要求、党的纪律的集中体现，是全党必须遵守的总规矩。必须首先学好党章这个立党、治党、管党的总章程，学好廉洁自律准则、纪律处分条例等党规党纪，严格按照党章党规来规范言行、锤炼党性。习近平总书记系列重要讲话是马克思主义中国化的最新理论成果，是新一届中央领导集体治国理念和执政方略的集中体现，是我们做好各项工作的行动指南。我们要推动事业健康发展，必须学好系列讲话，领会核心要义，掌握精神实质，把握立场、观点、方法，深刻认识新形势下党员的职责使命，切实用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。要认真研读《习近平谈治国理政》、《习近平总书记系列重要讲话读本》，以及去年出版的《知之深 爱之切》等重点书目，带着感情学、带着责任学、带着问题学，反复研读、深刻领会，切实做到真学真懂真信真用。要注意创新学习载体和方式方法，把学习搞得生动活泼、有声有色，让广大党员愿学、爱学，学有所获、学有所成。需要强调，每个企业都要有1-2个独具特色，实效明显的学习载体，国资委党委适时在全系统进行观摩交流。
二要努力争做合格党员。党员是党的肌体细胞，党员合格，党的组织才坚强有力。新形势下合格党员的标准，最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。“四个意识”集中体现了根本的政治方向、政治立场、政治要求，是检验党员的试金石。我们要把增强“四个意识”作为学习教育的一个根本要求来贯彻，引导广大党员主动自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，维护党的领导核心，在思想上政治上行动上同以习近平为总书记的党中央保持高度一致，迅速、坚决、彻底地贯彻中央和省、市委精神。对新时期具体、明确的合格党员标准，中央已作出明确规定，就是要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。国资委系统每一名党员都要以此来衡量自己、检视自己，每个支部都要就“如何做合格党员”进行学习研讨，明确合格党员的标准，争做改革创新的实干家、提质增效的排头兵、攻坚克难的急先锋，维护国资安全的坚强卫士、斗士，在推进企业改革发展和国资监管事业中建功立业。
三要切实解决存在的问题。强化问题意识、坚持问题导向，是党的十八大以来全面从严治党的一个鲜明特点、一条成功经验。要确保“两学一做”学习教育取得实际成效，关键是要按照习近平总书记要求的，“突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改”，把解决问题贯穿学习教育全过程。对于“两学一做”要重点解决的具体问题，省、市委都有普遍性的要求。结合国资委机关和企业实际，对我们全体党员来说，就是要针对理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振和道德行为不端，不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩，着力解决在践行社会主义核心价值观、推动国资监管和企业改革发展等方面存在的问题；对党员领导干部来说，就是要针对在党不言党，漠视职工群众疾苦，不想为、不会为、不善为，着力解决在带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等方面存在的问题；对各级党组织来说，就是要针对基层党组织软弱涣散，落实“三会一课”制度不严肃、不认真、不经常，对党员日常监督管理不到位、换届选举不规范不及时，一些基层党组织形同虚设、长期不开展活动，着力解决主体责任缺失、政治功能弱化等问题。全系统各级党组织要以解决问题为牵引来开展学习教育，坚持边学边改、立行立改。要把解决问题与巩固党的群众路线教育实践活动成果、落实“三严三实”要求、做好解放思想大讨论整改工作有机结合，与检查党规党纪贯彻执行情况有机结合，与处置不合格党员有机结合，让广大党员在改好一个个具体问题中实现自我完善、自我提高，推动党的作风不断好转。
四要强力推进中心工作。“学”得怎么样、“做”得是否合格、“改”得是否到位，最终要体现在本职工作中，体现到推动事业发展上。因此，开展学习教育，必须紧紧围绕中心，突出服务大局，融入日常工作，把学习教育与推进企业改革发展和国资监管实践结合起来，与完成本系统、本单位重点工作结合起来，实现党建工作与中心工作两手抓、两促进。“十三五”时期是深化改革、转型升级的攻坚阶段。我们一定要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及省委八届十二次，市委九届七次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持稳中求进、进中求好、好中求快工作总基调，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，通过进一步深化国资国企改革、完善国资监管体制、健全现代企业制度、优化国有资本布局、实施创新驱动发展、严防国有资产流失和加强党对企业领导，不断推动国有企业做优做强做大，增强我市国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力，主动适应和引领经济发展新常态，为促进全市经济社会持续健康发展作出更大贡献。当前，宏观经济形势仍不容乐观，经济下行压力依然很大，稳增长和调结构都面临重大挑战，企业改革发展面临的形势更加复杂、任务更加艰巨。我们一定要坚定市场经济改革方向，全面推进国资国企改革发展；进一步加快重点项目建设，努力为国有企业转型升级提供支撑；充分发挥市场主体作用，积极创新国有资本运营模式；以管资本为主加强监管，努力实现国有资产保值增值，确保今年工作任务的圆满完成。
三、加强组织领导，推动“两学一做”学习教育健康有序开展
开展“两学一做”学习教育，是各级党组织一项长期、重要政治任务。要切实摆上重要位置，周密安排部署，精心组织推动，确保健康有序开展。
一要迅速启动开局。市委明确要求，开展“两学一做”学习教育，4月底前所有支部都要动起来。现在已到4月27日，时间十分紧迫、任务相当繁重，一点也等不得、拖不得，大家回去后要迅速召开党委会传达本次会议精神，学习国资委系统“两学一做”实施方案，制定本系统、本单位的实施方案，召开动员会议。各单位“一把手”要亲自动员，讲清楚学习教育的重大意义、目标要求和推进措施，特别要讲清这次学习教育的复杂性、艰巨性，引导所属党组织真正重视起来，引导广大党员干部全身心投入进来，每个支部、每个党员都不能落下。
二要落实主体责任。开展“两学一做”学习教育，各级党组织是责任主体。各企业党委要结合实际制定具体实施方案，成立专门机构，负责学习教育工作的开展；各党支部都要结合实际，对学习教育做出具体安排。党组织主要负责同志要担负起第一责任人职责，对工作方案亲自审定，对重要任务亲自部署，不能当“甩手掌柜”，班子成员要履行好分管责任，一级抓好一级，层层传导压力。党委组织部门作为这次学习教育的牵头部门，要切实搞好统筹谋划和组织协调，及时解决学习教育中的问题。对于基层党组织领导班子不健全的，要抓紧配齐配强，确保学习教育有人抓有人管；要认真开展党员组织关系集中排查，摸清失联党员、“口袋”党员情况，理顺党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，都参加学习教育。要坚持领导带头，以上率下。带头学习讨论、带头讲党课、带头过组织生活，带头解决问题，各项工作都要走在前面、作出表率，为本单位党员干部作出示范。
三要强化日常教育。“两学一做”学习教育不是一次活动，必须抓在日常，严在经常，从严从实、常抓不懈。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，用好批评与自我批评这把“利器”，开展日常教育。要积极探索行之有效的教育途径、教育方式，开展有针对性的学习教育，努力提高学习教育的效果。搞好经常性教育，党支部必须履行好责任，发挥好作用。各企业党委要以这次学习教育为契机，切实抓好软弱涣散基层党组织整顿，完善党员日常教育管理措施，努力把每个党支部都建设成为政治坚定、团结有力、担当尽责、职工信任的过硬支部，真正把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。
四要注重分类指导。国资委系统企业数量众多，生产经营状况差异较大，党员岗位特点各有不同。因此一定要立足各自的实际，坚持因企制宜、因岗制宜、区分层次、注意类别、按需施教，把学习教育的任务具体化、精准化、差异化，努力增强学习教育的实效性。对停产、半停产企业要在确保稳定的前提下以适当的方式开展学习教育；对流动党员，要按照流入单位为主的原则，把他们编入一个支部就近就便参加学习教育；对离退休和年老体弱的党员要以更加灵活的方式组织他们参加学习教育。
五要强化督导检查。国资委党委组成三个巡回督导组，对企业进行督导检查，既注意发现典型、总结经验，又注意及时发现和解决苗头性、倾向性问题。各企业也要根据实际，采取巡回检查、现场观摩、随机抽查等方式，认真做好本系统、本单位督导工作，及时准确掌握情况，有效传导压力、激发动力。要把开展学习教育情况作为今年基层党建述职评议考核工作的重要内容，对组织不力、问题较多的，要批评教育、严肃问责。
六要营造浓厚氛围。各级党组织结合纪念建党95周年，开展评选表彰优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织活动。要大力宣传优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织的先进事迹，通过举办专题报告会、讲好标杆故事等多种方式，深化典型宣传，用榜样的力量鼓舞人、带动人。要运用企业报刊、宣传栏、网站等平台和微信、微博等新媒体，宣传中央和省、市委精神，交流“两学一做”学习教育中的好经验好做法。要在主流媒体宣传本系统、本单位学习教育情况，唱响主旋律、凝聚正能量，为学习教育扎实开展营造良好氛围。
同志们，从今天开始，国资委系统“两学一做”学习教育就正式启动了，我们一定要按照中央和省、市委的部署和要求，以高度负责和勇于担当的精神，切实把学习教育抓实抓好，抓出成效，为推进企业改革发展和国资监管事业提供坚强保证和强大动力；为加快转型升级、跨越赶超、建设幸福石家庄步伐，打造京津冀世界级城市群“第三极”，率先在全省全面建成小康社会做出新的更大的贡献。
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