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社区应急管理制度范文(精选4篇)

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社区是若干社会群体或社会组织聚集在某一个领域里所形成的一个生活上相互关联的大集体,是社会有机体最基本的内容,是宏观社会的缩影。社会学家给社区下出的定义有140多种。以下是小编整理的社区应急管理制度范文(精选4篇),欢迎阅读与收藏。

第1篇: 社区应急管理制度

为进一步健全全区突发事件应急预案体系,规范突发事件应急预案制定和管理工作,建立健全应急预案体系,增强各类应急预案的实效性、科学性和可操作性,提高保障公共安全和处置突发事件的能力,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,特制订本制度。 (一)适用范围。

本制度适用于应急预案编制、审批、发布、备案、修订、宣教培训和演练等相关管理工作。本制度所称应急预案,是指为控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害,规范各类紧急应对活动预先制定的方案。(二)基本原则。

应急预案管理遵循统一规划、分类指导、归口管理、分级实施的原则。符合国家相关法律,国家、省相关法规、标准的规定;体现“党委领导、政府主导,专业处置、部门联动,条块结合、军地协同,全社会共同参与”的应急工作指导方针;保持与上级和同级应急预案的紧密衔接,保持与相邻行政区域相关应急预案的衔接;适应突发事件风险状况和具备的应急能力;应对措施具体,操作性强;内容完整,简洁规范;通俗易懂,好记管用。(三)应急预案体系。

我区应急预案体系由区总体应急预案、区专项应急预案、区部门应急预案、乡镇、街道应急预案、企事业单位应急预案、重大活动应急预案等6大类组成。区总体应急预案由区人民政府制定;区专项应急预案由区人民政府职能部门组织制定,报区应急办审核后以政府文件下发;区部门应急预案由区有关单位制定。街道、乡镇应急预案参照区的有关做法制定;企事业单位应急预案由企事业单位根据有关法律法规制定。重大活动应急预案由主办单位根据有关法律法规制定;乡镇(街道)等基层政权组织,可结合本行政区域实际,制定落实上一级政府总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案和其他类型应急预案的行动方案。居委会、村委会等基层群众自治组织和社区在属地政府的指导下制定相关应急行动方案。(四)职责分工。

第2篇: 社区应急管理制度

为认真贯彻执行“以人为本、坚持安全发展、坚持安全第一、预防为主、综合治理”的方针,本着“健全体制、完善体制、夯实基础、主动预防、积极救援”的原则,结合公司实际,特制定应急管理制度。

一、应急管理工作责任制度

1、建立健全生产安全事故应急工作责任制,公司总经理对本单位生产安全事故应急工作全面负责;同时负责组织编制和实施本单位的应急救援预案。

2、公司分管副职协助总经理做好职责范围内的应急管理工作。

3、生产技术部参与总经理组织的应急预案编制、会审、修订。

4、安全监察部负责应急预案的备案工作;负责检查、监督煤矿应急演练、应急保障和应急知识培训工作。

4、调度室负责传达指挥下达的各项命令,通知应急救援的有关事宜。

5、机电运输部负责监督煤矿应急救援时供电、防、排水系统的维护及检修,确保设备完好。

二、应急管理组织体系

(一)公司成立应急指挥中心

总指挥:总经理

副总指挥:总工程师、安全、生产、机电副总经理

指挥部成员:调度室 安全监察部 通风管理部 生产技术部 地测防治水部 机电运输部等部门负责人

应急救援指挥中心下设办公室,办公室设在公司调度室。

应急指挥中心职责: 

1、分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度,确定相应警报级别、应急救援级别。 

2、决定启动应急救援预案,组织、指挥、协调各应急组织进行应急救援行动。

3、批准成立现场抢险指挥部,批准现场抢险方案;办公室负责通知指挥部成员和各专业组人员到应急指挥中心集合;传达指挥部下达的各项命令,通知抢险救灾人员赶赴现场。

4、报告上级机关和地方政府,通报事故、事件或灾害情况。

5、评估事态发展程度,决定升高或降低警报级别、应急救援级别;根据事态发展,决定请求外部援助。 

7、协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等方面的关系。 

8、适时发布公告,将事故的原因、责任公布社会。

9、落实上级有关指示和批示,对内通报事故抢救进展情况,并做好相关记录。

10、宣布应急恢复、应急结束。  

三、应急预案编制

1、公司总经理负责组织编制和实施公司的应急预案,成立应急预案编制工作组,明确编制计划、编制任务、职责分工,保证整个预案编制工作的实施。

2、编制应急预案前,总工程师负责组织急预案编制工作组相关技术人员进行事故风险辨识、评估和应急资源调查,确定煤矿的危险源、可能发生事故的类型和后果,进行事故风险分析,形成分析报告,分析结果作为应急预案的编制依据。

3、生产技术部负责收集应急预案编制所需的各种资料(相关法律法规、应急预案、技术标准、所属煤矿技术资料等)。

4、针对可能发生的事故,按照《生产事故应急预案管理办法》(总局88号令)、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(GB/T 29639-2013)的有关规定和要求编制应急预案。

5、编制应急预案时,应当结合本单位组织管理体系、煤矿生产规模和可能发生的事故特点,与相关预案保持衔接,并体现自救互救和先期处置等特点。应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。

6、应急预案编制结束后,应当组织应急预案评审或者论证工作,形成书面评审意见,由总经理签署,向公司全体人员公布,并及时发放到有关部门、岗位和相关应急救援队伍。

四、应急预案的评审、备案

1、为确保应急预案的科学性、合理性以及与实际情况的符合性,预案编制部门要依据国家有关应急的方针、政策、法律、法规、规章、标准和有关文件组织开展预案评审或者论证,形成书面评审纪要。

2、评审工作由公司总经理主持,组织相关专业技术人员及聘请专家对公司及煤矿预案进行评审。

3、应急预案评审工作组讨论并提出会议评审意见,公司及煤矿应认真分析研究评审意见,按照评审意见对应急预案进行修订和完善。

4、应急预案要根据实际需要和情况变化,适时进行修订。(1)应急组织中的成员发生变化;(2)应急责任进行调整;(3)煤矿作业地点、环境、条件、主要人员发生变化;(4)煤矿生产技术、工艺方式、作业流程进行重大调整;(5)预防与预警措施、灾害处置措施和避灾路线发生变化。

4、应急预案的评审每年进行一次。评审工作必须于每年二季度完成。经评审符合要求的,由公司总经理签发实施。

5、公司及煤矿在应急预案公布后,按照分级属地原则,向上级安全生产监督管理部门及安全监察机构备案。

五、应急培训与演练

1、建立健全突发事件应急预案培训制度,开展应急预案的宣传教育,普及安全生产事故预防、避险、自救、互救和应急处置知识,提高作业人员的安全意识和应急处置能力。

2、公司所属煤矿结合实际,对员工进行安全生产应急预案的岗前培训,使其了解应急预案的内容、职责、程序和岗位应急措施。

3、公司所属煤矿辅助应急救援队伍要加强自身培训,做好岗位练兵,努力提高应对各种突发事件的能力,做到召之即来,来之能战,战则能胜。

4、制定应急预案演练计划,根据煤矿事故预防重点,按照演练计划组织应急演练,公司每年组织一次综合应急演练,矿井专项应急演练按规定计划演练,每半年至少组织一次现场处置演练。

5、应急预案演练结束后,应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估,编写应急预案演练评估报告,分析存在的问题,并对应急预案提出修订意见。

6、建立应急预案定期评估制度,对预案内容的针对性和实用性进行分析,并对应急预案是否需要修订作出结论,应当每三年进行一次应急预案评估。

六、监测与预警

1、公司所属煤矿要设立重大危险源安全管理组织机构,建立健全重大危险源安全管理规章制度,落实重大危险源安全管理与监控责任制度,明确所属各部门和有关人员对重大危险源日常安全管理与监控职责,制订重大危险源安全管理与监控实施方案。

2、所属煤矿对所辖范围内容易引发自然灾害、事故灾难和公共卫生事件的危险源、危险区域进行调查、登记、风险评估,定期进行检查、检测、监控,采取安全防范措施。

七、应急处置与救援

1、公司所属煤矿发生突发事件后,应按以下程序逐级报告。(1)矿井突发事件现场有关人员立即向负责人报告。矿井负责人接到报告后,应当及时向公司调度室汇报。(2)公司调度室接到矿井突发事件报告后,立即向公司有关负责人汇报,公司应当按照规定向上级有关部门报告。

2、突发事件报告应当包括下列内容:

(1)突发事件发生单位概况(单位全称、所有制形式和隶属关系、生产能力、证照情况等);(2)突发事件发生的时间、地点以及事故现场情况;(3)突发事件类别;(4)突发事件的简要经过,人数生还状况和生产状态等;(5)突发事件已经造成伤亡人数、下落不明的人数和初步估计的直接经济损失;(6)已经采取的措施;(7)其他应当报告的情况。以上报告内容,初次报告由于情况不明没有报告的,应在查清后及时续报。

3、突发事件发生单位上报事件发生应及时、准确、完整,任何单位和个人不得迟报、谎报、瞒报。

4、突发事件发生单位负责人接到报告后,应当立即启动相应应急预案或者采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。

5、应急救援必须坚持救人第一原则、迅速控制危险源原则、自救互救原则、救援人员生命安全第一的原则。

八、应急值班 

1、应急值班人员由公司领导、部室负责人组成;应急值班室设在公司调度室。 

3、应急值班人员应掌握公司各项管理制度、安全生产基本情况和熟悉上级安全生产法律、法规、政策以及公司近期安全生产动态,和熟悉公司应急处置各项预案和应急情况处置程序。  

4、应急值班人员必须坚持24小时值班;值班期间要时刻保持通讯畅通,值班人员要确定一部固定电话或保证手机24小时开通。 

6、遇到应急事件,应急值班人员必须及时向公司主要领导汇报,按照应急管理指挥中心的统一安排,督促抓好应急措施的落实。 

第3篇: 社区应急管理制度

  重大危险源监控和应急救援管理制度

第一条

为了加强我矿对重大隐患、重大危险源的监督管理,预防事故发生,保障人员生命和财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》结合本矿实际情况,制定本制度。

第二条

本制度所称主要危险源,

是指在我矿重大危险源辨识清单上所规定的危险源。

第三条

存在主要危险源的部门,

其部门安全负责人全面负责本

单位主要危险源的安全管理与监控工作。

第四条

对主要危险源存在的事故隐患以及在安全生产方面的违法行为,

任何单位或者个人均有权向安全科及负有安全生产监督管理职责的相关部门举报。

第五条

主要危险源安全管理应当包括以下内容:

(一)主要危险源安全管理与监控制度;

(二)主要危险源一法三卡安全警示卡;

(三)主要危险源应急救援预案和演练方案;

第六条

在施工前应填写《重大危险源登记表》,报送安全科备案。

第七条

对新产生的主要危险源,现场安全负责人应当及时报送

安全科备案;

第八条

安全科应建立健全主要危险源安全管理规章制度,落实主要危险源安全管理与监控责任制度,明确所属各部门和有关人员对主要危险源日常安全管理与监控职责,制定主要危险源安全管理与监控制度。

第九条

安全科对从业人员进行安全教育,

现场安全员或现场负责人对从业人员应当技术培训,

使其全面掌握本岗位的安全操作技能和在紧急情况下应当采取的应急措施

(可按照新员工培训方案进

行实施)。

第十条

安全科或现场负责人应当将主要危险源可能发生事故的应急措施,特别是重大危险源预防措施告知全体从业人员。

第十一条

安全科对主要危险源现场设置明显的安全警示标志,

并加强对主要危险源的监控和对有关设备、设施的安全管理。

第十二条

安全科应当对主要危险源中的工艺参数、危险物质进

行监控,对重要的设备、设施定期进行保养维护,并记录在案。

第十三条

各施工单位应当对主要危险源的安全状况和防护措施落实情况进行定期检查,做好检查记录,并将检查情况报送安全科。

第十四条

对存在事故隐患的主要危险源,

各施工单位必须立即

整改;对不能立即整改的,必须采取切实可行的安全措施,防止事故

发生,并及时报告安全科或有相关监督安全职责的部门。

第十五条

安全科应当制定主要危险源应急救援预案。

应急救援预案应当包括以下内容:

(一)主要危险源基本情况;

(二)应急机构人员及其职责;

(三)应急设备与设施;

(四)应急报警、通讯联络方式;

(五)事故应急程序与行动方案;

(六)事故后的恢复与程序;

(七)培训与演练。

第十六条

安全科应当根据应急救援预案制定演练方案进行一次实战演练或模拟演练。

第十七条

安全科应当建立主要危险源监控和管理系统,

对主要危险源实施分级监控,并对各类信息实施动态管理。

第十八条

安全科应当定期对主要危险源进行专项监督检查。

监督检查的内容包括:

(一)贯彻执行国家有关法律、法规、规章和标准情况;

(二)预防生产安全事故措施落实情况;

(三)主要危险源的登记建档情况;

(四)主要危险源的安全检测、监控情况;

(五)主要危险源设备维护、保养和定期检测情况;

(六)主要危险源现场安全警示标志设置情况;

(七)从业人员的安全培训教育情况;

(八)应急救援组织建设和人员配备情况;

(九)应急救援预案和演练工作情况;

(十)应急救援器材、设备的配备及维护、保养情况;

(十一)主要危险源日常管理情况;

(十二)法律、法规、规章规定的其他事项。

第十九条

安全科在监督检查中,

发现主要危险源存在事故隐患的,应当责令相关单位立即排除。

第二十条

安全科及负有安全生产监督管理职责的相关部门在监督检查中,应当相互配合、互通情况,并帮助对主要危险源实施有效的管理与监控。

第4篇: 社区应急管理制度

 为提高预防和处理突发事件的潜力和水平,切实做好管委会值守应急工作,创新工作方式,完善工作机制,更加规范、高效、有序地开展应急管理各项工作,充分发挥应管理机构的职能作用,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,特制订本制度。

一、职责和任务

东营港管委会应急管理办公室(管委会总值班室)承担管委会值班工作,履行值守应急、信息汇总和综合协调职能,发挥运转枢纽作用,实行每日24小时值班制度。其主要职责是:承办市政府应急管理办公室(市政府值班室)交办事项,办理各部门、单位向管委会报送的紧急重要事项,及时掌握并向主要负责领导同志报告我区重大状况和动态,传达市领导同志的有关重要批示和指示;加强对突发公共事件的预测、跟踪和研判,做好突发公共事件的处置、评估和报告工作。具体任务是:

(一)接听电话和接收传真、网络以及其他形式的重要信息。

(二)及时收集整理、汇总分析和报告突发公共事件和社会影响较大事件的信息和相关材料,承办需报送市政府的突发公共事件信息工作。

(三)承办市政府应急管理办公室(市政府值班室)交办事项,分送、办理各部门、单位上报的紧急重大状况请示和报告。了解掌握、汇总分析我区各类突发公共事件等紧急重大状况,及时向主要领导同志报告。协助有关领导同志处置个性重大、重大突发公共事件,协调各有关部门处置较大、一般突发公共事件。

(四)负责报告每日接报的突发公共事件和管委会领导同志作出的有关批示。

(五)组织突发公共事件评估报告工作,对突发公共事件的性质、处置效果和相关职责进行报告。

(六)筹划、组织各类应急演练,负责开发区有关应急管理工作的会议及其他活动。

二、工作办公程序

(一)在值班工作中,按照“及时、准确、稳妥、保密”的原则,主动了解和掌握我区紧急重大状况,加强舆情分析,并认真办理有关事项。事前、事中、事后要及时向有关领导同志报告。

(二)对各部门、单位报告的紧急重大状况,值班人员要认真记录,及时报告。对个性重大、较大、一般突发公共事件信息,以及事件本身比较敏感,或发生在敏感地区、敏感时间,或可能演化为个性重大、较大突发公共事件的信息,经管委会办公室主任或带班主任审核后,按领导同志分工报送,根据需要抄送有关部门和单位。必要时,要主动与有关部门、单位和处置现场指挥人员联系,随时掌握事件的进展状况等,及时透过手机、电话等方式向领导同志报告;条件允许时,要求有关部门、单位采集事件现场的多媒体信息。

对各部门、单位报送的信息,要主动核实状况,跟踪了解事件进展。

(三)需要立即报告的紧急重大状况,应按领导同志分工,迅速以电话、传真等形式向管委会主要领导同志报告。

(四)在紧急重大状况处置过程中,要主动与有关领导同志,事发地有关部门持续联系,及时传达领导同志的批示精神,负责催办和查办、落实交办事项。跟踪了解有关状况,汇总上报各种信息。

(五)定期对各部门、单位的信息报送、办理状况进行汇总和通报,总结信息报送工作经验。

(六)对突发公共事件的处置状况,要加强与市应急办联系沟通,及时报告有关状况。

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