抓基层党建工作和履行主体责任述职报告
抓基层党建工作和履行主体责任述职报告
2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是金河工业园提档升级、加速发展的关键一年，
抓基层党建工作和履行主体责任述职报告
。这一年，基地办党工委切实履行党建工作主体责任和“第一责任人”职责，进一步提升园区企业党建工作水平，结合“三严三实”专题教育和 非公党组织“评星晋级、争创双强”活动，狠抓基层党建工作和党员教育管理工作，有效地发挥基层党组织作用，对于维护非公企业职工合法权益、引导园区经济健康发展，增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、夯实党的执政基础，全面推进党的建设新的伟大工程发挥了重要作用。一、多措并举，狠抓落实，切实推动党建工作取得实效。
一是加强反腐倡廉工作，认真落实党风廉政建设责任制。在当前新形势下，基地办党工委以全面推进廉政文化建设为抓手,以深入开展反腐倡廉教育为重点，以坚持改善反腐倡廉“大宣传”格局为保证,以促进领导干部作风转变和形成反腐倡廉的社会风气为目标,把反腐倡廉宣传教育工作融入反腐倡廉建设整体工作中。通过深化监督检查，坚决把维护党的政治纪律放在首位。为推进科学发展，促进社会和谐，在各企业深化开展党的政治纪律教育，引导广大党员干部坚定中国特色社会主义信念，促进领导干部廉洁从政，构建“和谐工业园区”，在机关进一步完善各领导、各科室制约和监督机制，重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督。年内还层层签订目标责任书50余份，定期进行检查，确保党风廉政建设工作落到实处。
2、以各项创建活动为载体，全面展开园区党建工作。
一是以“四个结合”为特点认真开展了企业党务公开活动，即把推进企业党务公开与党组织参与企业科学决策，民主决策等相结合;与加强领导班子的自身建设相结合;与推进企业中层企业领导任用相结合;与企业经济效益相结合，促进企业做大做强。为扎实开展企业党务公开工作，园区党工委要求企业党支部明确各个阶段公开的内容，并确定了公开重点。按照固定公开和随时公开的顺序，确定重点公开的内容程序和方法步骤。各企业充分发挥党务公开板报、墙报、简报等媒体作用，广泛宣传党务公开工作的重点建议和企业党务公开工作的进展情况，营造舆论氛围，提高企业广大党员和职工增强推进企业党务公开的紧迫感和责任感，切实把企业党务公开工作落到实处。
二是认真开展“正风肃纪，勤政为民”主题教育活动。进一步推动干部队伍转变作风，促使园区广大干部把心思和精力集中到抓工作、谋干事、促发展上。园区党工委按照区委安排，集中了一个月的时间在园区领导班子和干部中，开展了“正风肃纪，勤政为民”的主题教育活动。充分发扬密切联系群众的作风，认真组织党员干部开展下“企业”活动。不断加强党员干部与企业职工的联系，用真心倾听民声，用实际行动解决问题，为全区六户企业及时办-理了《土地证》，为四户企业担保贷款6000万，解决企业的发展的燃眉之急。通过开展“正风肃纪，勤政为民”主题教育活动，园区党员干部的党性修养有了新的加强，思想作风有了新的改进，工作作风有了新的变化。
三是是结合园区企业党建工作实际，全年提出“评星晋级、争创双强”创建计划，到年底金河工业园区共有四星级党支部2个，三星级党支部4个通过了验收。
抓基层党建工作和履行主体责任述职报告
按照县委安排，现将抓党建和履行主体责任情况汇报如下：
一、履职工作特色和亮点
1、精心组织，狠抓活动，全面夯实基层党建。一是“三严三实”专题教育开展有力。开展“向不严不实开刀，给人民群众汇报”等主题党课辅导4次，召开专题及联系反面典型等研讨会6次，共提出问题清单4大类14条，并针对问题制定切实可行的整改方案，目前整改已全部完成。二是党建e平台建设有序推进。完成73个支部党建信息录入和网络党支部成立工作，重点细化流动党员基本信息，通过网络平台了解流动党员情况，做到去向动态及时掌握。三是城市社区党建成果显著。社区党组织“评星定级、晋位提档”工作顺利推进，花园、环北社区党支部成功创建“四星级”社区党组织、金水社区成功创建“三星级”社区党组织;软弱涣散泰山社区党组织整顿工作成效显著，建成高标准便民服务大厅，现已投入使用;社区“6+X”阵地建设提升攻坚效果明显，新建花园社区1000平方米办公用房即将建成并投入使用，其余3个社区办公用房已实现自有;在职党员进社区活动报到1800余人，组建志愿者服务队110支，开展活动190余次。四是非公党建水平稳步提升。深入开展“巩固提升年”和“评星晋级、争创双强”活动，选派机关15名优秀党员到非公企业任党建指导员，单独建立非公企业党组织7个，达到“六有”标准活动场所5个，秦晋集团党支部成功创建省级“五星级”非公企业党组织，中铁建工党支部顺利创建县级“三星级”非公企业党组织，非公企业党组织规范率达到70%。
2、建章立制，强化管理，努力打造高素质干部队伍。完善镇村干部管理考核办法，制订干部培训计划，实行奖优罚劣政策，增强工作积极性。选派“第一书记”29人(市县18人、街办11人)，强化管理考核，落实周考勤、月汇报、半年民主测评等制度，确保第一书记管得严、用得好。加强基层干部教育管理，年内组织各类培训8次，实行党建工作季度督查制，检查结果作为年度考核重要内容。扎实开展大学生村官“六个一”主题实践活动，定期查阅大学生村官民情日记，开展谈心谈话，督促大学生村官进村开展工作，为民****实事。
3、创新改革，多措并举，全力提升服务水平。一是全面完成村“两委”换届工作。严把换届程序，确保新一届村干部队伍年轻化、高学历，目前，全办96个基层干部平均年龄为42岁，文化程度均达到高中以上。合村建社工作平稳过渡，撤并率达到47%，形成了12个农村社区和17个基层村的管理新格局。雷家洼社区合村建社工作好的经验，受到省市领导的肯定。二是建成三级便民网络四级便民服务体系。投资150万元，建成“三级便民网格”、“四级便民服务体系”，包括“一厅、二站、十六室、十七点”，即机关便民服务厅、知堡和平政2个中心社区便民服务站、16个社区便民服务室和17个村级便民服务站点。5月份开始对外服务办公。镇级改革顺利完成，新设“六办两站一厅一队”10个办公室。机构改革先后迎接中央编委会、市编办深入调研。三是扎实做好反馈问题整改。针对去年党建述职存在的4个问题，落实整改责任，明确整改时限，完成软弱涣散村整顿验收、社区办公经费人员待遇落实、信息收集报送、村干部日常管理等工作，确保整改取得实效。
4、强化主业，落实责任，着力加强党风廉政建设。采取集中学习和自学相结合的方式，组织干部认真学习了中、省、市纪委全会精神、延安精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等必学篇目。采取“巡回辅导+随机抽查测试+赛笔记+比心得体会”的方式,以“健全机制、凝聚合力、强化教育、狠抓落实”为总揽，认真履行党风廉政建设主体责任，严格执行 “一岗双责”和“一案双查”等制度，促进全办党员干部作风好转。全年共查办案件6起，完成全年查办案件工作任务。
二、存在问题及主要原因
一是角色转换不快。思想深处还没有很好地完成主任到党工委书记的转化，角色转换还不到位，统抓全局工作有“偏科”现象，强调政府工作较多，比如过多心思放在全办产业、项目、经济的发展上，对如何抓好党建工作缺乏深入调研，强调较少，投入精力不足。
二是学以致用的力度还不够。学习缺乏钻研精神，在学习上没有“挤”劲和“钻”劲，学用结合不紧，对一些新知识、新理论只是浅尝辄止，缺乏深入研究，使得自身知识结构不够全面，理解运用不够充分。
三是抓党建创新不够。抓党建工作更多的还是老瓶装新酒，按部就班，来任务，套模式，角色转换不够快，不能很好的探索抓党建工作新思路，不能创新性开展工作。
产生以上问题的原因：一是适应新岗位能力还有欠缺。认为自己是2015年12月份才正式接管党工委工作，工作时间尚短，仍未完全摆脱重视项目建设、产业发展等经济工作，不能把自己全身心置于抓党建工作之中，发挥党建第一责任人作用不明显。二是思想认识和工作方法存在一定的片面性。超前意识不足，从局部与全面的角度分析处理问题做得不够，没有用发展的眼光看待改革后的新事物，对工作的艰巨性、复杂性缺乏思想准备。三是创新意识不强。对党的理论知识是看的多、思考的少;浏览的多，记住的少。不能把理论精神与实际工作紧密结合，往往是在工作中碰到什么问题就学习什么问题，没有系统深入学习，满足于一般性了解，缺乏知其精髓。对基层党组织建设存在的老问题、出现的新情况研究不深，习惯于老办法、老套路，缺少工作创新。
三、下一步工作思路和主要措施
1、正视自身，牢固树立党工委书记主体责任意识。重新正确审视自己，正视自己所处的位置，所担的责任。不断加强自身思想政治素养，牢固树立好党工委书记作为抓社区(村)党建和党风廉政建设“第一责任人”的责任意识，更好的引导街道党工委由服务农村基层党建转为服务社区基层党建。进一步完善合村建社后各支部的“七项制度、八类表册”台账资料，抓好 “三会一课”制度和远程教育工作，年内争创1个省级、2个市级先进播放站点。严格执行好党工委中心组学习制度，模范抓好党工委和机关党支部的党建方面各项工作，进一步合理完善好《党建工作考评细则》，为下一步狠抓基层党建工作做好铺垫，
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《抓基层党建工作和履行主体责任述职报告》(http://www.lp1901.com)。2、强化基层基础保障，狠抓党务干部队伍建设。面对当前庞杂、任务繁重、千头万绪的党务工作，上至街道办，下至各党支部，应增加党务工作人员，并坚决按照要求贯彻落实好基层干部报酬待遇，结合实际为基层组织工作和服务群众等事项提供一定的财力支持，不断加强党员活动室和村级活动场所建设，为党建工作良好开展提供保障。
3、创新载体，开拓创新开展党务工作。利用好载体和互联网新技术等现代化手段，认真借鉴和学习外地的新经验和新做法。通过细致的思想政治工作和生动活泼的政治、文体活动，教育和带动广大党员干部从高处想、从宽处想、心往一处想，从而有针对性地解决党务工作的薄弱点、难点，培育出有影响力的亮点。
抓基层党建工作和履行主体责任述职报告
按照市委安排，现将抓党建和履行主体责任情况报告如下：
工作职责履行情况
二是切实抓好基层党建，不断激发基层工作活力。部署并扎实开展了以 升级晋档、科学发展 为主题的 三联三扶 活动和软弱涣散村(社区)党组织整顿，选派72个工作组、138名干部驻村(社区)开展工作，选派1108名干部包联9.8万农户，村级普遍建立了 村规民约 和 红白理事会 ，72个软弱涣散村(社区)全部销号， 较差 类村减少到40个。建立了村干部待遇增长机制，确定并落实了连续六年为在职村干部每月增加50元的标准，在职村干部月生活补助达550元，离任村干部补贴分60、70、80元三档按时发放。依法依规推进村 两委 和监委会换届选举，村党支部换届选举成功完成，村委会换届选举元月底将全面结束。按照大中小村2万、1.5万和1万的标准保障村级运转经费，投入923.8万元新建、改建村级组织活动场所158个，镇机关干部吃饭、取暖等问题得到较好解决。狠抓机关两新 组织和社区党建，60%以上的机关党组织达到规范化标准，组建 两新 组织支部5个，两个社区被省、市评为 星级 社区。积极探索党员发挥先进性的方式方法，树立先进典型55个，组建党员 红袖章 服务队54个，开展志愿服务活动170多次。共评出 差 格次党员210名，对16名不合格党员落实了帮教措施、限期改正。组织大学生村官积极参加 六个一 活动，86名村官共办-理惠民实事300多件。针对教育实践活动中群众反映便民服务中心不便民等问题，建成并运行了县级便民服务大厅和中小企业服务中心，规范了镇办便民服务中心，新建村(社区)便民服务室318个，形成了县统办、镇承办、村****工作格局，打通了服务群众 最后一公里 。
三是积极创新制度机制，从严管好用好干部。突出干部培训的针对性和实效性，制定并实施了干部培训五年规划，举办古莘大讲堂、农村党员干部讲堂6 期，累计培训干部4600人次，农村党员干部讲堂得到市委组织部肯定推广。突出干部选任的标准化和民主化，认真贯彻新的《干部任用条例》和好干部标准，坚持定期研判和常委会任用干部票决制，制定了《领导班子和领导干部考核考察反馈制度》，不断提高干部任用透明度和公信力，共研究干部4次，提拔6人、交流任职22人、兼职3人、改任非领导职务12人。突出干部管理的规范化和制度化，制定完善了领导干部个人重大事项报告、新提拔干部财产申报备案、镇办干部驻镇等制度，组织开展了超职数配备干部、查处基层干部违法违纪行为等专项治理，严格了干部管理，杜绝了不良风气。突出干部干事创业的积极性和主动性，在全县干部中开展了 评优树模、评差问责 活动，通过选树 优秀 较差 两类典型激励先进、鞭策后进，同时，坚持 月通报、季讲评、专题观摩 ，大力推行领导干部岗位承诺制，在电视台播出 向人民报告 栏目60期，不断升温奋发有为、争先创优的干事氛围。
四是带头抓好党风廉政建设，忠实履行管党治党责任。带头按照中央八项规定和各项纪律要求办事，向镇办发出了 三个无论 的信件，公开向全县承诺不插手工程招投标、土地招拍挂、人事招录用和资金划转拨等事项，自觉接受干部群众监督最新抓党建和履行主体责任情况述职报告最新抓党建和履行主体责任情况述职报告。不断强化各级不抓党风廉政建设就是失职的意识，以文件形式明确了各级党委七项 主体责任 和纪委六项 监督责任 ，按照市委 三条铁律 落实了 三条军令状 ，共有9名党政主要领导向纪委全委会述廉，74名纪检机构负责人向纪委常委会述职述责。全力支持纪检部门 三转 工作，常委会先后3次研究审议纪检监察事项，新增党风政风监督室等3个科室，遴选4名优秀年轻干部充实到纪检监察队伍，投资10万元改善了办案条件。以改革的、阳光的办法管权治权，下放管理权限48项，向社会公布252项县级部门权力清单，拍卖公车12 辆。狠刹 四风 顽疾，建立健全了三级立体交叉监督网络，坚持日暗访、周约谈、月通报，共开展督查暗访190多次，公开通报批评81人，约谈主要领导13 人，纪律处分7人，辞退1人，警示训诫27人，其中副科级以上10人，负有监督责任的纪检干部3人，《中国纪检监察报》和省委《调研参阅》就我县作风建设方面的情况进行了深度报道。坚持办案协作区制度，以零容忍的态度惩治腐败，亲自听取案件查办汇报5次，全县各级共查办案件45件，给予党政纪处分54人。狠抓上级交办和群众反映事项的办-理，中央巡视组交办112件事项全部办结，群众举报的129件案件线索已核实办结114项，自己批办的96件信访件已办结 92件。
存在的主要问题及原因
一是履行抓党建的第一责任还有偏差。角色转换还不到位，重 副业 ，轻 主业 ，对如何抓好党建工作缺乏深入研究，投入精力不足。对基层党组织书记的教育引导不够，一些同志对十八大以来形成的政治、经济和社会生活新常态缺乏清醒认识，抓党建还囿于以前的错误认识，开展工作被动多、主动少，全县党建工作整体进展不平衡，质量参差不齐，导致一些工作被市委组织部通报。抓党建联系点往往注重项目和资金扶持，抓根子、抓源头方面还有欠缺，没有真正把党建工作放在心上、拿在手中、落实在行动中最新抓党建和履行主体责任情况述职报告文章最新抓党建和履行主体责任情况述职报告出自http://www.gkstk.com/article/wk-4376954079165.html，转载请保留此链接!。
二是抓督促落实的力度还不大。抓工作往往开会研究、安排部署多，明察暗访、督促落实不够，尤其在落实职能部门责任、严格党内政治生活等方面办法不多、措施不严。对制度建设抓得比较紧，但在制度执行上监督检查不力，导致一些制度流于形式。在落实基层干部待遇方面还有差距，村(社区)干部报酬没有达到省市标准。对近年来一些好经验、好做法推广应用不及时。如，我县村级组织规范化建设 十步工作法 、社区党建 认领十岗、争当五员 等工作走在全市前列，但对全县党建工作的促进作用不明显。
三是党员和干部教育管理还不到位。干部教育培训的形式单一，效果还不尽如人意。领导干部中 为官不为 廉而不勤 的现象，年轻党员和干部中的浮躁情绪还不同程度存在，还未能拿出实在管用的解决办法。面对农村流动党员增多的实际，教育管理创新还跟不上发展形势。对领导干部平时提要求多、讲得严，但处理时顾虑重重、患得患失，对全县干部的警示震慑作用不强。
四是还没有把从严管党治党的要求落到实处。整治 四风 顽疾还没有完全做到抓长抓细抓常、从严从重从快，干部作风方面的问题还时有发生。少数纪检干部还存在畏难情绪和怕得罪人的思想，案件查办的力度不大，查处的案件数量和大案要案与上级要求还有差距。
反思以上问题存在的原因，一是党性观念还不强。还不能从应对 四大考验 、防止 四种危险 的高度认识和对待党建及党风廉政建设工作，对面临的形势缺乏敏锐清醒的认识和判断，对党委书记的职责认识不全面、不到位，缺乏应有的政治意识、大局意识和责任意识。二是创造性开展工作的能力还不足最新抓党建和履行主体责任情况述职报告工作报告。面临新问题、新情况，习惯靠老经验、老办法办事，习惯等上级决策部署，老害怕把握不准出乱子，调查研究和总结基层的创造性实践不够，没有很好地把把握规律性、体现时代性、富有创造性的要求落到实处。三是缺乏一抓到底、久久为功的韧劲。头脑深处还有差不多、过得去的思想，发挥职能部门和各级党组织书记的主观能动性不够，尤其是自己亲自带队沉下去、解剖麻雀的次数少、检查少，没有按照总书记关于钉 钉子 的要求狠抓落实、推进工作，致使工作效果因落实或督促检查不到位打了折扣
下一步的努力方向
一是从严夯实各级党组织书记第一责任。坚持向中央基准、省委要求和市委标杆看齐，从我做起，不断增强从严管党治党的自觉性和坚定性，带头履行好党建 第一责任人 职责。强化抓落实的手段和办法，严格落实抓党建述职评议考核制度，扎实开展 述职、述廉、述责 活动，督促各级党组织书记和党员领导干部抓好 主业 、履职尽责。加强党建和党风廉政建设考核，不断提高其在目标责任考核中的分值，今年占比提高到总分值的20%。同时，优先安排使用抓党建成效突出的党组织书记，充分发挥干部任用的导向作用。
二是全面加强基层组织建设。在完成村 两委 换届选举的基础上，认真落实党建联系点等制度，深入开展 三联三扶 活动，加强村 两委 干部教育培训，多渠道加强村 两委 班子建设。扎实开展基层组织建设规范年活动，严格落实 三会一课 及 乡村说事日 村务公开日 民情周报日 等制度，大力推广 十步工作法 四议两公开 及 红白理事会 等管理经验，不断提高村级组织规范化建设水平。抓好村干部待遇正常增长机制和离任村干部生活补贴制度的落实，逐年提高农村、社区党建经费保障标准，将非公经济和社区党建经费纳入财政预算。同时，持续开展党员 红袖章 服务活动，实行党员履职量化考核，积极探索党员发挥作用、流动党员管理及不合格党员处置的新途径。
三是切实加强党员干部教育管理。创新党员干部教育培训的方式方法，充分发挥古莘大讲堂、农村党员干部讲堂及远程教育等平台的作用，重点突出理想信念和纪律教育，全面提高党员干部综合素质。以机构改革为契机，持续开展 双评双查 活动及超职数配备干部等专项整治，加强干部轮岗交流力度，着力解决干部队伍中存在的 为官不为 廉而不勤 以及浮躁情绪等突出问题。认真贯彻新《干部任用条例》和好干部标准，注重选拔使用践行 三严三实 要求的干部，以良好的用人导向激励干部干事创业、创先争优。
四是持续深入整治 四风 。不断巩固党的群众路线教育实践活动成果，加强对专项整治和制度执行情况的监督检查，坚持日暗访、周约谈、月通报，加大明察暗访和公开曝光力度，防止 四风 问题回潮反弹。严格执行 一岗双责 一案双查 等制度，从严落实好 三条铁律 和 三条军令状 ，推动各级党委认真履行好主体责任、纪委认真履行好监督责任最新抓党建和履行主体责任情况述职报告最新抓党建和履行主体责任情况述职报告。全力支持纪检监察部门履行职责、查办案件，始终保持对腐败行为的高压态势，以零容忍的态度惩治腐败、正风肃纪。
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