2017山西公务员申论【汇编三篇】
初心，拼音为chūxīn，汉语词语，释义为最初的心意。 出自《搜神记》。下面是小编为大家整理的2017山西公务员申论【汇编三篇】，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
第一篇: 2017山西公务员申论
国家的财政投入大大增加了，但老年人似乎没有从中得到多少实惠，根源在养老服务的精准化不够。
自本月26日起，上海市停止自2009年实施的70岁以上老人持“敬老卡”免费乘坐公交车及地铁政策，改为向老人发放老年综合津贴。对此，多数人都给予了积极评价，有的认为这样可以把“暗补”改为“明补”，更加公平合理;有的人则认为可以引导老年人理性出行，有助于缓解高峰时段交通压力，等等。
毫无疑问，上述观点都是有道理的。但在我看来，上海此举最大的价值在于，认识到了当前养老服务财政投入中的根本问题，开始调转财政投入的方向，促进资金投入和养老服务的精准化。
仅就老年人公交优待政策来说，虽然许多老年人未必真正感受到其带来的便利，但它却是一个不折不扣的“黑洞”，以580万人口的湖南省常德市为例，该市实际上能够享受到公交优待政策的城市老年人大约不到40万，仅仅市级财政每年为此拨付公交公司的专项补贴资金就达800多万元，但是，其结果却是公交企业、普通市民和老年人都有诸多不满之处。
去年曾有媒体报道，国家前些年投资近千亿元的“星光计划”，最终的结局是“星光黯淡”，多数设施没有用到养老事业上。而去年全国人大会老年人权益保障法执法检查组也发现，不少地方投巨资建设了一批养老机构，但是不少养老机构都出现了床位大量闲置的现象。国家的财政投入大大增加了，但老年人似乎没有从中得到多少实惠，其遇到的问题也没有得到解决，因而也就难言有“获得感”。
因而，在不断增加对养老事业的财政投入的同时，怎样切好这块“财政蛋糕”，把钱投到老年人最需要的地方，对于广大老年人来说，才是最关键的。
把有限的财政资金用好，首先需要强调的就是以老年人的根本需求为导向。比如，几乎所有老年人都会关心自己年迈失能之后，如何获得高质量的照料的问题。失能之后，老年人离不开别人照料，独生子女需要工作难以有足够的时间，入住条件好的养老机构可能又没有足够的经济保障，这就需要国家尽快建立长期护理保障制度。通过建立完善的社会保险机制，让老年人不仅生病后能看得起病，也能够在失能后获得满意的照料服务。而建立长期护理保险制度，首先需要国家财政的支持。目前，我们还没有太多的钱为老年人提供更多的服务，但针对老年人的长期护理保障制度不能再久拖。
养老服务资金有别于一般的公共福利，政府的财政投入，需要真正用到老年人的特殊需求上。比如，老年人身体健康状况比年轻人会差些，因而对医疗康复的需求很大。但是，到医院就医和接受康复治疗又非常麻烦，因此，国家有必要通过财政支持，鼓励医生护士上门为高龄老年人提供医疗康复服务。比如，医生、护士每次上门服务可以获得交通、出诊补贴，等等。这要比单纯为老年人发放养老综合津贴有价值得多。因为养老综合津贴在很多情况下成了老年人的收入补充，并没有用到其特殊需求上。
多数老年人都愿意居家养老，因此国家财政扶持的重点应当放在为老年人居家养老提供保障上。比如，在社区里投资建设老年人餐桌和娱乐设施，让居家老年人在子女上班的时候，也能够吃好玩好;再比如，有的老年人独居生活，政府可以通过购买公共服务方式，委托邻居或者社会组织定期上门探望和提供照料服务，等等。这其中的资金，至少有一部分可以从当前的床位建设资金中转移过来。
新加坡等国家还出台专门政策，对和年长父母一起居住的子女提供租房等方面的补贴，子女长期照料失能老人的，也有专门的奖励政策，这些也值得我们学习。当前，财政资金如果这样使用，可能比大量投入到机构建设上更有实际意义。
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第二篇: 2017山西公务员申论
时下，“油你涨、蒜你狠、豆你玩、棉花掌、苹什么”等新词汇，已成为了人们调侃物价上涨的代名词。从2010年7月份以来，以农产品为主的生活需需品价格上涨较快，价格总水平逐月攀升。尤其是10月份，全国物价上涨创下25个月来新高。俗话说：“民以食为天”，食品类价格迅猛增长，无疑加大了城乡居民特别是中低收入群体的生活成本。
造成这次物价上涨过快的原因很多，但主要原因可归为两个方面：一方面是来自于国际社会的影响。美国实行量化宽松的货币政策之后，国际市场大部分商品价格在急剧上涨，尤其是石油、棉花、糖涨得很厉害。在流动性泛滥的情况下，热钱炒作的因素不可忽视;另一方面就是自然灾害多发。受国内外干旱等灾害影响，粮食减产导致农产品价格不断上涨。另外，原材料价格大幅上涨，特别是原油价格上涨，直接影响到了包括农产品在内的生产成本增加。
物价上涨压力在加大，宏观调控压力也在加大。为了不让百姓一天天成为“菜奴”，控制物价涨幅实为需要之举。实现全年价格调控的预期目标，需须要付出更大努力。
首先，发展生产，保证供给。充足的货品供给是抑制通胀的根本举措。我国的恩格尔系数还比较高，食品安全保证了，衣食住行的基本问题保证了，那么通货膨胀的问题便能迎刃而解。因此，应进一步发展农业生产，保障粮食、生猪等农产品的供应，夯实应对通货膨胀的基础。
其次，通过物资调配、进出口等调节手段来保障供应。需要时发改委应通过大宗物资调配、进出口配额管制等手段，保证国内物资正常供应，价格相对稳定。通过宏观调控，调整供需关系，平抑物价，保持物价水平稳定。在市场经济条件下，这一点更为重要，也是考验政府能力的重要指标。
再次，加强市场价格监管，防止游资进行炒作。一方面严打恶意囤积变相涨价，严查恶性炒作，大力保障供应，重提“菜篮子”和“米袋子”工程。另一方面，保持天然气价格稳定，取消一批不合理收费，降低收费标准，增加成品油特别是柴油产量，确保敞开供应，完善农产品绿色通道，实行化肥生产用电、用气和铁路运输价格优惠。
最后，完善中低收入者补贴制度。将对低收入群体的补贴，与物价水平挂起钩来。物价补贴与物价指数形成联动机制后，一旦物价上涨达到一定幅度，对百姓生活产生明显影响时，物价补贴就开始发放，帮助困难群体充实好米袋子、菜篮子、油瓶子。
一片“涨”声中，百姓只能“斤斤计较”地过日子。也许是多节俭、少铺张，也许是更关注各种打折信息、省钱妙法，但无论怎样，这些都是本着“节流”原则的无奈之举。我们应该坚信，在中央领导的重视下，通过各级政府的不懈努力，物价一定会控制下去，通货膨胀问题也一定会得到有效解决。
第三篇: 2017山西公务员申论
“上面千条线，下面一根针，柴米油盐醋，万事都缠身。”这句顺口溜，说的是基层工作的繁难与辛劳。的确，基层难题纷繁复杂，既有多年历史遗留的棘手问题，也有群众利益交织的突出矛盾，加之相关部门权责有时难以厘清、法规条款滞后于社会发展现状等，造成广大基层干部决断处理基层难题有时“力不从心”。
基层都是“小”干部，但这些小干部站在了政府社会治理“大平台”的第一线，他们守土有责、责任重大，又往往编制有限、一岗多劳，每日服务群众、直面矛盾，也会经常遇到两难甚至多难选项不好抉择。就拿北京中心城区“黑幼儿园”来说，一者“市场”确有极大供需矛盾，二来经营存在各类重大隐患，三是谁去牵头执法责属不明。对此多难命题，是继续留给后任解决，还是“用霹雳手段，显菩萨心肠”?是“以我为主，不推不靠”，还是“预案妥善，化于无形”?“关”与 “不关”考验胆略和勇气，“谁来关”与“如何关”体现担当和智慧。
解除基层难题，首要在担当。面对基层工作中的重大矛盾或安全隐患，不能简单用一句“这不是属地责任”来“退避三舍”，也不能打着“历史遗留问题”的幌子为“不作为”找到合理借口。古人讲，“仰不愧于天，俯不怍于人”，凡事出于公心、秉持公道、维护公平，才能在较真碰硬中“底气十足”。基层干部要牢记 “守土有责、守土负责、守土尽责”“朝着问题走，迎着困难上”，不闪不躲，敢于碰硬，主动作为。其实，再难的命题也终会有解，只是过程注定不会平坦。常言道，“办法总比困难多”。在工作中只要相信干部群众的政治智慧和创新创造，以大局为重，互相理解，群策群力，永远“不抛弃、不放弃”，坚决做到“不达目的不罢休”“不彻底解决不收兵”，难题就总有解决的那一天。
解除基层难题，当凭“创新举措”发力。基层各种痼疾顽症之所以遗留至今，往往确有其一定历史成因和治理瓶颈。正所谓“事缓则圆”，我们不能只凭决心和热情去蛮干硬上，关键要高度重视调查研究，充分梳理利害关系，科学评估破题招法，周密制定各项预案，特别是要摸透成因和弄清源头，把握事物规律。在充分谋划基础上，就当“综合施策”，基层属地单位要主动积极请缨，牵头搭建联合整治平台，集成并用足各种政策法规，广泛借助外脑外力，提前争取上级领导机关理解支持，充分调动一切有助于问题解决的有利因素，尽量满足相关当事方正当利益诉求，集中力量下好先手棋、打好组合拳，做好准备拿下遭遇战、打赢持久战。同时，也要注重做好抚慰人心的工作，坚持适时适度适当范围内公开信息、凝聚共识，加大宣传、营造氛围，引导舆论、强化攻势，以期形成上下左右支持事业推动的最大公约数，达到事半功倍的效果。
“事不避难，知难不难”，每当基层难题化解了，甚至是为一家一户解决了一点点具体的生活问题，基层干部的难与苦也就在群众的笑脸中升华了。
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